一、功能及要求：

一、项目介绍：

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，提升控制性详细规划(以下简称控规)在国土空间高质量发展、高水平治理中的重要作用，实现国土空间总体规划有效传导，按照省自然资源厅相关文件要求，对浏阳市中心城区城镇开发边界内已编控规进行全面梳理和评估。

二、服务要求：

（一）评估对象

对中心城区城镇开发边界内控规编制单元划分情况、控规覆盖情况、控规实施情况开展全面评估。依法经批准形成文本、图则、数据库等完整成果的控规，以及经专家评审、规委会审议通过等尚未正式批准的控规，均纳入评估范围。

（二）评估内容

1、覆盖性评估。对城市总体规划确定的建设用地范围内控规编制单元划分情况、控规编制情况、应编未编情况等进行评估。

2、符合性评估。对已编控规与城市总规强制性内容以及各专项规划的管控边界的符合性进行评估。

（1）轨道、高速路、快速路、主干道等线性交通设施是否符合城市总体规划要求传导落实的走向、廊道宽度等管控要求;机场、港口、轨道站场、客货运枢纽、重大公交场站等点状交通设施是否符合城市总体规划要求传导落实的布局和规模总量等管控要求。

（2）教育、医疗、卫生、文化、体育、社会福利等重要公共服务设施是否符合总体规划要求传导落实的布局和规模总量、服务半径等管控要求;供水、污水、电力、燃气、环卫、通信等市政基础设施是否符合总体规划要求传导落实的布局、廊道走向、宽度等管控要求。

（3）是否符合总体规划确定的城市绿线、蓝线、紫线等管控要求。

（4）是否符合公益林、天然林、饮用水源保护区、矿产资源控制线等其他控制线管控要求

3、安全性评估。对已编控规及实施情况是否满足城市安全韧性要求进行评估

（1）消防、防洪排涝、应急避难、人防等防灾减灾设施是否符合总体规划要求传导落实的布局、规模总量、服务半径、通道走向和廊道宽度等管控要求。

（2）是否避让地质灾害危险区和地质灾害易发区，是否符合城市内涝中高风险区相关控制要求。

（3）邻避设施、三类工业用地、三类物流仓储用地等邻避性要素是否符合总体规划要求传导落实的安全防护距离、周边用地协调等控制要求。

（4）加油加气站、城市燃气管线、高压电线等重大危险源是否符合总体规划要求传导落实的安全防护距离等要求

（5）能源资源安全保障是否符合相关要求。电力、石油、天然气、LNG等长输管线(场站)用地是否落实城市总体规划、行业发展专项规划要求，是否具备应急安全保障能力。

4、支撑性评估。对已编控规支撑已纳入三区三线和国土空间规划一张图的近中远期重点建设项目以及城市发展进行评估。

（1）是否符合三区三线成果及管控要求

（2）是否满足十四五期间重点建设项目的选址、规模需求;是否符合已批复的土地征收成片开发方案。

（3）是否满足已纳入国土空间规划一张图的中远期重点建设项目需求。

（4）是否满足智慧城市和数字政府治理要求，控规成果是否实现规范化、标准化、数据化，是否纳入国土空间规划一张图;规划许可等信息化管理平台建设情况。

5、实施性评估。对已编控规的实施情况以及未来各项设施落地的可实施性进行评估。

（1）评估相邻控规用地方案之间的主次干路、支路、桥梁是否可顺畅衔接。

（2）评估相邻控规用地方案之间的地块衔接情况是否满足规划管理要求，控规方案与现状用地权属是否存在冲突。

（3）对照现状建设及批地情况，从控规选址布局落实情况开发建设总体情况、重大片区项目实施情况、片区风貌塑造建设时序安排和管控措施等方面，对控规的整体实施情况进行评估，分析控规实施产生偏差的原因。

（4）控规修改是否符合法定程序和相关要求。

6、品质性评估。结合新时期城市发展建设和人民美好生活的需要，对已编控规是否体现土地节约集约利用、绿色低碳、城市更新、15 分钟社区生活圈等新理念和新要求进行评估。

二、相关标准：

符合国家及行业相关标准

三、技术规格：

/

四、交付时间和地点：

服务时间：合同签订后三个月。
服务地点：采购人指定地点

五、服务标准：

正式成果通过采购人审查。

六、验收标准：

本项目按简易程序验收。

七、其他要求：

1、服务时间及地点

1.1 服务时间：合同签订后三个月

1.2 服务地点：采购人指定地点

2、结算方式

2.1 付款人：浏阳市自然资源局

2.2 付款方式：合同签订后支付合同款50%，提交正式成果并通过浏阳市自然资源局审查后支付合同金额50%。

3、本项目采用费用包干方式，包括劳务服务的管理、劳务人员的薪酬、福利、补 贴、保险、工作日加班、周末加班、节假日加班以及公司管理等各项费用。供应商应根据项目要求和现场情况进行报价；供应商一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再另外支付任何费用。

4、供应商在磋商前， 如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

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