江苏省特检院盐城分院综合检验基地项目EPC工程总承包招标公告
招标条件
本招标项目 江苏省特检院盐城分院综合检验基地项目 已由 盐城市亭湖区行政审批局 以 批准建设。项目业主为 江苏省特种设备安全监督检验研究院 ,建设资金来自自筹,项目出资比例100%。项目已具备招标条件,现对该项目EPC工程总承包 进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况:
2.1.1建设地点:盐城市亭湖区东亭湖街道太湖路29号。
2.1.2建设规模:项目占地约10亩,总建筑面积约5955平方米,主要建设内容包括业务用房及相关配套设施等。
2.1.3合同估算价:约 5361.69万元。
2.1.4工期要求:
总工期要求:330日历天,设计期限:中标后30天内提供满足图审及施工许可证办理需求的图纸;2024年3月30日前完成全部专项设计图纸。施工工期:2024年10月30日前完成主体施工。
设计开工日期:2023年3月1日。
施工开工日期:2024年4月1日。
工程竣工日期:2025年2月30日。
2.1.5 其他:
质量要求:合同约定的标准、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容须达到建筑物功能需求和国家合格标准。
(1)设计质量标准:所有工程设计(含各专项设计)须符合现行国家、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求,确保通过施工图审查(包括各专项审查),设计单位负责施工图送审、对接及配合并按要求进行修改,同时装配式建筑(如有)须按照国家、江苏省、盐城市及行业要求,实行专项审查且确保通过审查。
(2)施工质量标准:符合现行国家施工及验收规范标准要求,符合国家合格标准。绿化养护期为2年,绿化一年成活率达95%,二年成活率达100%(期间更换苗木以实际更换时间至养护期满起至为两年),如成活率不足的,由中标人无条件补植到位。
(3)采购设备标准:所有设备质量等级均为合格,并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准,项目确保按规范和标准验收,且达国家合格标准。
2.1.5.2 安全要求
无安全责任事故(按有关规定,采取严格的安全防护措施,一切施工安全责任事故投标人自负,与招标人无关)
2.2招标范围:江苏省特检院盐城分院综合检验基地项目的EPC工程总承包的设计、设备材料采购、施工直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修等全部工作。
2.2.1设计:包含但不限于本次招标范围内的方案设计、初步设计、施工图设计(含施工图预算)、专项工程设计、相关报告文件(含专题研究)编制、后续深化设计、补充设计、变更设计、图审报审及设计交底等设计配合服务、BIM设计(成果)服务及技术应用等,招标人保留对设计范围适当调整的权利。
2.2.2采购:满足建筑物使用功能要求的所有材料及设备的采购、安装、调试。
2.2.3施工总承包:包含但不限于业务楼、罐车检验场、消防水池泵房、设备用房、工艺设备和管道安装、室外工程等,施工总承包内容包含但不限于土石方、桩基、建筑、结构、给排水、消防、电气、暖通空调、建筑智能化、绿色建筑、建筑防雷、室内装饰、建筑外立面装饰(含幕墙、雨棚等)、钢结构/网架、室外道路(含路灯)、综合管网、亮化、景观绿化、工艺设备和管道、附属工程、其他各专业工程等所有的施工。
2.2.4项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等。
2.2.5通过相关部门的各项专业验收和工程竣工验收,全部竣工验收资料移交给招标人。
2.2.6其他:协助办理有关建设手续,包括但不限于从工程前期、开工、施工过程中及竣工验收交付,直至工程竣工验收备案合格并取得产权证等所需的各项手续。
中标人需完成设计、施工至工程竣工验收、工程保修并配合办理报建、报批、工程结(决)算审计等工作,具体包括但不限于以下事项:
1)协助办理工程前期的报建、报批工作;协助或负责办理行政管理部门的报审手续;
2)根据委托人的设计要求,负责本项目的所有设计(含补充勘察等,如中标人设计需求自行决定)、施工、采购及相应的报建审批工作,本项目的建筑节能设计与绿色建筑设计标识评估等服务由中标单位负责完成,并配合完成相关部门的审查工作,相关评审及组织等费用综合考虑进投标报价;
3)负责项目实施阶段全过程施工及管理工作,直至工程竣工验收,工程保修等工作;
4)本工程项目水、电、道路、通讯等工程施工及与现有周边基础设施的接驳;
5)红线内地上附着物清理(如有)且必须按要求运出项目范围以外;
6)现场临时设施搭设等(如工程需要);
7) 综合考虑施工、设计中可能出现的任何问题:如临近建筑物保护、高压防护、周边矛盾协调、专家方案论证、专业设计及不可预见项目、现场看护等;
8) 建造最终满足一个功能齐全、设施完备、通过综合及各专项验收、可正常使用的全部内容项目。
注:工程总承包的施工内容为包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交(含档案移交)及试运行(竣工验收合格及缺陷责任期内的保修)。
最终施工承包范围以经图审合格和招标人审核确认的施工图为准,同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利,中标人须无条件服从发包人的调整。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质等级及范围:投标人应当同时具备下列3.1.1、3.1.2项资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。(仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制)
招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日,登录江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存,提供给评标委员会。
3.1.1投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质、建筑行业设计乙级及以上资质、建筑行业(建筑工程专业)设计乙级及以上资质三项资质中任意一项资质的独立法人。
3.1.2工程施工资质:投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质,并取得有效的安全生产许可证。
3.2总承包项目经理须具备下列条件:
3.2.1投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工,并取得建筑工程专业二级及以上建造师执业资格和具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》(B类)证书,且必须满足下列条件:
(1)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
(2)总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
(3)总承包项目经理无行贿犯罪行为记录;或有行贿犯罪行为记录,但自记录之日起已超过5年的。
本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的,以及在其他项目担任设计负责人(非总承包项目经理)的,不属于招标公告及文件规定的有在建工程。
(4)投标人组建联合体投标的,总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。
3.3投标人及拟派总承包项目经理应具备其它要求:
3.3.1投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的,招标人拒绝其参加本项目投标。
3.3.2自2022年 12月 1 日(含)以来,投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的;
3.3.3自2022年 12 月 1 日(含)以来,投标人没有无正当理由放弃中标资格(不含总承包项目经理多投多中后放弃)、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的;
3.3.4自2023年 9 月 1 日(含)以来,投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县(市、区)建设主管部门通报批评的;
3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5本次招标接受联合体投标,联合体成员不超过 2 家。
采用联合体投标的,应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.6 业绩要求:/。
3.7信誉要求:投标人不得存在下列情形:
(1)被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
(2)在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为,在江苏省建设工程招标网公示期间的。
(3)近3年内有行贿犯罪行为且被记录,或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。(均自记录之日起至投标截止日止)
(4)被人民法院列为失信被执行人的信息正在被信用中国、信用江苏网站公布的,投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
(5)投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的,且被有关部门推送在信用中国、信用江苏、信用盐城相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的,本项目招标人拒绝其投标,一经发现资格审查不予通过,不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中,相关参与人因上述情形,导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的,不因其之后情况的变化,改变已经作出的决定。
3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理,不因任何情形而更换,且出勤率不少于80%,如发生更换或出勤率少于80%,除接受招标文件约定的处罚外,自愿另行接受合同价2%的扣款。
3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工),投标时提供从 2023 年 10 月(提示语:开标前三个月)开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明)。
3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求,进行评标准备工作,并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。
3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为,将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录,影响后续参加我市招投标活动,请各投标人诚信投标、确保履约。
4. 招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止,凡有意参加投标者,请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。(投标人合理选择下载招标文件时间,逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的,责任自负)。
4.2招标文件获取方式:投标人使用CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取;
本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用:盐城市公共资源电子交易系统http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin;。
5.投标截止时间5.1 投标截止时间为: 2024 年 2 月 2 日 09 时00分。
5.2 逾期送达的投标文件,招标人不予受理。
6.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查,资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法本项目采用评定分离,综合评估法。评标委员会按照本招标文件规定的评审方法和评分标准进行评审计分,并按总得分由高到低顺序推荐无排序的7名定标候选人,招标人根据评标委员会提供的书面评标报告,依法确定中标人。
初步评审 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1.1.1 | 形式性评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致; | ||
投标函签字盖章 | 有法定代表人(或授权委托人)的签章并加盖法人公章 | ||||
报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||||
暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||||
1.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | ||
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证(设计单位无须提供) | ||||
资质证书 | 具备有效的资质证书 | ||||
资质等级 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||||
财务要求 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||||
业绩要求 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||||
拟派工程总承包项目经理要求 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||||
其他要求 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定的其他要求 | ||||
1.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定 | ||
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||||
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||||
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||||
投标保证金 | 符合第二章投标人须知第3.4.1项规定; | ||||
其他要求: | 见评标办法第2.2.6条所列情形 | ||||
详细评审 | |||||
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
1.2.1 | 商务标 | 详见评标方案 | |||
1.2.2 | 经济标 | 详见评标方案 | |||
1.2.3 | 技术标 | 详见评标方案 | |||
2.3.4 | 评标方式、评审因素及评审顺序 | 1、评标方式 □定性评审 √定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素: √商务标 √经济标 √技术标 3、评审顺序:技术标?商务标?经济标。 | |||
2.3.5 | 入围下一评审阶段的方法 | R优选法: √优选数量 7名(不足按实计取,但不得少于3名,少于3名,本项目重新招标) √本项目异议成立,取消相应定标候选人资格后:符合条件的定标候选人不少于3家时继续定标。 | |||
2.5.2 | 竞争性判断 | 采用评定分离有效中标候选人数量少于3家的: √本项目不授权评标委员会作出竞争性判断,直接重新招标。 □评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐中标候选人。 |
评标方案
分值构成 (总分100分) | 技术标:方案设计文件:35分 项目管理组织方案:7分 经济标:工程总承包报价:53分 商务标:项目管理机构:2分 工程业绩:3分 | ||
序号 | 评分项 | 评分因素(偏差率) | 评分标准 |
1 | 方案设计文件(35分) | 1.设计说明(4分) | 1.设计说明能对项目解读充分,理解深刻,分析准确,构思新颖。 2.项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3.技术指标满足任务书要求,符合规划要求。 4.各专业设计说明。 |
2.总平面布局(8分) | 1.功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。 2.是否合理利用土地;与周边环境协调。 3.是否满足交通流线及开口要求。 4.停车位布局合理可行。 5.是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。 6.总平面布局、竖向设计符合规划要求。 | ||
3.建筑功能(9分) | 1.项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2.工艺系统流程设计符合设计任务书要求,且先进合理。 3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。 | ||
4.建筑造型(4分) | 1.建筑创意、空间处理是否合理。 2.立面造型、比例尺度和谐美观,建筑的功能和形式统一。 3.功能与形式统一,与周围环境相协调,能够很好的体现建筑风格。 4.对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。 | ||
5.结构方案(3分) | 1.结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2.结构方案的设计依据符合规范及标准要求。 | ||
6.设备方案(2分) | 1.设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。 2.设备方案的设计依据符合规范及标准要求。 | ||
1.采用科学合理的绿色建筑(建筑节能)措施。 2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。 3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 | |||
8.设计深度(2分) | 1.是否符合设计任务书要求。 2.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 3.因项目工期较紧,投标时需提供全套土建施工图,不提供或者提供图纸不全本项不得分。 | ||
说明:除缺少相应内容的评审要点不得分外,各评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。 | |||
2 | 工程总承包报价 (53分) | 报价评审(工程总承包范围内的所有费用) (51分) | 注: 剔除不可竞争部分均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用,评标时直接引用,不因任何情形改变。 本评标办法中有效投标文件评标价(剔除不可竞争部分)指:进入详细评审入围的投标人的有效评标价。 评标基准价一经确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。第二阶段评审入围投标单位确定后,后续评审过程中因废标、投诉、质疑等造成入围数量不足的,不再替补。 以有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)进行算术平均,该平均值下浮3%-7%(具体数值3%、3.5%、4%、4.5%,开标时随机抽取)为评标基准价。有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分;每低于评标基准价1%扣0.1分;每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的,按照插入法计算得分。 |
投标报价合理性 (2 分) | 本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价,以下评审方法如下: 1.工程总承包报价是否与招标范围相一致; 2.工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配; 3.工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配; 4.工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | ||
说明:1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价; 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
3 | 项目管理组织方案 (7分) | 1.总体概述(2分) | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
2.设计管理方案(1分) | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||
3.施工管理方案(2分) | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | ||
4.采购管理方案(1分) | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
5.建筑信息模型(BIM)技术(1分) | 对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分。 | ||
注:1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页,每超过1页扣0.1分,扣完为止。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中(项目管理机构评分点除外)除缺少相应内容的评审要点不得分外,其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。 | |||
4 | 项目管理机构(2分) | 1、对投标人本项目拟派总承包项目管理机构人员进行打分: 1.1 总承包项目经理具有建筑工程专业一级建造师执业资格的,得1.0分。 1.2投标人拟派的总承包项目管理机构人员中,每有一个高级及以上工程师职称(建设工程类)的,得0.5分,最高得1分。 注:以上所有人员的职称证书均需在投标文件中提供原件扫描件;如职称证书不显示专业的,则须提供学历证书。 | |
5 | 工程业绩 (3分) | 1.投标人类似工程业绩(1分) | 投标人自2020年1月1日以来(以竣工验收证明时间为准,其有效期自文件递交截止之日起向前计算)承接过一项单项合同价3800万元及以上的公共建筑(不含住宅、厂房、物流仓储。如提供的业绩中含住宅、厂房、物流仓储的,应以扣除住宅、厂房、物流仓储相应造价后的业绩为准)房屋建筑工程业绩的,每有得1个得0.5分,本项最高得1分。 |
2.工程总承包项目经理类似工程业绩(2分) | 总承包项目经理自2020年1月1日以来(以竣工验收证明时间为准,其有效期自文件递交截止之日起向前计算)承接过一项单项合同价3800万元及以上的公共建筑(不含住宅、厂房、物流仓储。如提供的业绩中含住宅、厂房、物流仓储的,应以扣除住宅、厂房、物流仓储相应造价后的业绩为准)房屋建筑工程业绩的,加2分。 上述业绩不是投标人承接的工程,不予认可。 | ||
投标人及总承包项目经理类似工程业绩的计分方式: (一)投标人类似工程业绩的计分方式: 1、投标人独立参加投标的(非组建联合体的): (1)提供纯设计(非工程总承包)业绩的,得分乘0.8; (2)提供纯施工(非工程总承包)业绩的,得分乘0.7; (3)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为非联合体的,得满分; (4)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为联合体的,且投标人在业绩中担任工程总承包牵头方的得满分; (5)提供工程总承包业绩的,业绩承包方式为联合体的,且投标人在业绩中担任工程总承包参与方的得分乘0.6; 2、投标人以联合体方式参与本项目投标的: (1)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式为联合体,且在业绩中担任牵头方的,得满分; (2)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式为联合体,且在业绩中担任参与方的,得分乘0.6; (3)本次投标牵头方的工程总承包业绩,业绩承包方式非联合体的,得满分; (4)本次投标牵头方提供的纯施工、纯设计(非工程总承包)业绩,均不予计分; (5)本次投标参与方提供的工程总承包业绩、纯施工、纯设计(非工程总承包)业绩均不予计分。 (二)总承包项目经理类似工程业绩的计分方式: 投标人无论是否组建联合体参与本项目投标,总承包项目经理业绩均按以下标准计分: 1、总承包项目经理提供纯设计(非工程总承包)业绩,且在业绩中担任设计负责人的,得分乘0.8; 2、总承包项目经理提供纯施工(非工程总承包)业绩,且在业绩中担任施工负责人的,得分乘0.7; 3、总承包项目经理提供工程总承包业绩的,且在业绩中担任工程总承包项目经理的,得满分; 4、总承包项目经理业绩非投标人承接的,不予计分。 (三)本计分项企业或总承包项目经理类似工程业绩,须提交原件彩色扫描件,具体材料要求详见投标人须知3.6。 | |||
6 | 不良记录 | 该项为扣分项,对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录,且在公示期内的进行扣分,每一起扣0.5分,最多扣2分,扣完为止,直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的,牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。 |
8.发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、江苏建设工程招标网(http://www.jszb.com.cn/jszb)、盐城市公共资源交易平台(https://ggzy.yancheng.gov.cn)同步发布。
9.招投标监督管理部门及电话
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.本工程严禁挂靠、转包,一经核实挂靠、转包的,将被取消投标、中标资格,并按相关规定进行处罚,直至建议有关部门吊销资质证书。
11.其他本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的网上开标大厅网址,按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。12.联系方式
招标人:江苏省特种设备安全监督检验研究院
地址:南京市鼓楼区草场门大街107号龙江大厦
联系人:王先生
电话:0515-88265120
招标代理机构:盐城市招标代理有限公司
地址:盐城市青年路钱江财富广场A座4楼
联系人:杨先生
电话:0515-89803566、15851089096
传真:0515-89803566
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